【独家】不要让高温“灼伤”劳动者

极端高温下为户外劳动者撑起健康“遮阳伞”（副题）

中青报·中青网记者 吴晓东 李桂杰 见习记者 崔文瀚

端午假期，北方的高温再次“飙”上热搜。截至6月，全国已有一半以上的省会级城市出现高温，绝大多数属于提前“报到”。面对历史性高温，户外劳动者更是面临巨大“烤”验。

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这些户外工作者中，有燃气、电力、建筑行业工人，有快递员、外卖骑手、网约车司机，有环卫工人，有交通警察……极端高温下，他们仍坚守岗位。因此，高温保障措施制度的完善和有效执行对劳动者权益保护至关重要。

高温下的劳动权益保障并非只是一纸福利

中华全国总工会近日印发《关于做好2023年职工防暑降温工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级工会充分认识做好职工防暑降温工作的重要性，把做好高温作业和高温天气作业职工劳动保护工作作为工会服务职工、维护职工权益的重要内容，纳入工会工作的重要日程，具体包括：

协助和督促用人单位建立健全防暑降温工作制度，制定防暑降温工作方案和高温中暑应急预案；代表职工就高温作业和高温天气作业劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订集体合同或者高温作业和高温天气作业劳动保护专项集体合同；督促用人单位合理布局生产现场，改进生产工艺和操作流程，合理安排作业时间；为职工提供必要的个体防护用品和高温作业休息场所，按规定发放高温津贴等。

在湖南，为方便劳动者快速查找户外劳动者服务站点位置，汨罗市总工会协调地图应用平台方，制作站点布局电子地图，劳动者打开手机，不但能搜索站点位置，还能查看站点外观图片、可提供服务等信息；在贵州，多支电力应急特巡特维服务队奋战在保供电第一线，24小时守护电网安全稳定运行，南方电网贵州兴义供电局工会组织后勤服务队走进生产一线，开展“战高温、保供电、送清凉”慰问活动；在广东，中铁十五局汕梅高速改扩建项目施工现场，项目工会把防暑降温工作作为重点工作，购买和发放藿香正气水、太阳帽、防晒服等防暑降温用品……

但同时，也有单位为了赶工期、抢效益，防暑降温工作经常草草了事；一些劳动者因缺乏对高温危害的科学认知，甚至在身体已经出现高温反应后，还没有采取有效应对措施。

全国总工会相关负责人指出，防暑降温工作事关劳动者生命安全和身体健康，彰显工会组织的温度。高温下的劳动权益保障并非只是一纸福利，而是关乎劳动者的身体健康和生命安全。

从国家层面看，2012年6月29日中华全国总工会等部门印发了《防暑降温措施管理办法》，明确规定相关部门和用人单位要做好高温作业、高温天气作业劳动保护工作的职责和要求，特别对不同高温下劳动者的工作时长作了具体指引，并规定“用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额”。

6月16日，在天津市滨海新区耀华中学滨海学校项目工地，一线工人在吃公司送来的西瓜消暑。新华社记者 赵子硕/摄

“一瓶水传递爱”是对户外劳动者的致敬

“在40℃的高温里跑了一上午，人都晒化了，来服务站点歇一歇，还有清凉矿泉水，感觉立马‘充满电’了。”外卖骑手小陈对站点提供的“爱心水”感到很贴心。

近日，赶在第一轮高温到来之前，“一瓶水传递爱”公益项目在四川宜宾三江新区正式启动。作为全国工会系统唯一的全国性公募基金会，中国职工发展基金会向全社会发出“捐出一瓶水，传递一份爱”的倡议。

“一瓶水传递爱”系列公益活动今年进入第二个年头，旨在为高温下户外劳动者，特别是新就业形态劳动者筹集善款，用善款采购定制“爱心水”（瓶装饮用水），通过工会户外劳动者服务站点、志愿者派发站、走访慰问等渠道向一线户外劳动者免费发放，解决他们高温天气室外用水难问题。

在中国职工发展基金会项目发展一部主任朱方看来，“一瓶水传递爱”不仅仅是一个口号，更是对户外劳动者们辛勤坚守岗位的致敬。从环卫工人休息室到24小时户外劳动者站点，各级工会、各爱心企业在为户外劳动者提供一份“心意”。

眼下，许多城市在街头搭建志愿亭，为户外劳动者提供消暑饮品，奉上假期“清凉”。这份善意，是社会对普通劳动者的关怀，也在切实提升城市文明程度。

极端高温之下，监管部门和用人单位对劳动者的保护尤其重要。首要是加强劳动安全保护，比如合理安排工作时间、轮换作业、适当增加休息时间、减少高温时段室外作业等，尽可能避免高温“灼伤”劳动者。一些外卖平台升级了“高温保护”应急机制，各配送区域将对配送范围作相应调整，优化取送路线，降低配送难度，减少骑手暴露在户外的时间。

全国总工会近日印发的《通知》，强调各级工会要坚持以职工需求为导向，充分发挥自身特点和优势，提高服务职工的精准性和可及性。要求通过向夏季露天作业的物流、电力、建筑、环卫等行业和存在生产性热源高温作业场所的从业人员送清凉物资、送政策宣传、送健康培训、送健康体检、送法律维权等方式，积极开展“送清凉”等活动，积极拓展“司机之家”、户外劳动者服务站点、工会帮扶（服务）中心等服务设施功能，重点帮助新就业形态劳动者解决实际问题，为高温天气户外作业职工避暑休息提供便利，最大限度减少夏季高温天气因素给职工生产生活带来的不利影响。

极端高温下，户外劳动者权益保护不能打折扣

“我曾经也是一名清洁工，我理解我的员工。高温津贴是国家要求的，咱必须得落实。”北京建融保洁服务有限公司负责人周建说，公司按照北京市的相关规定，在每年的6-8月，给员工发放每个月180元的高温补贴。

保洁员张为民负责清扫的是新文化街东段，他的工作还包括倾倒道路两侧居民住宅的垃圾、清理街道上的小广告等。每天，他至少在这条街往返4次，平均每天清扫垃圾2000斤。张卫民一般每天凌晨3点40分开始工作，临出门之前，他会和很多保洁员一样，到公司食堂往保温杯里打满“绿豆汤”，然后戴好帽子、套好袖章再出发。

轻松喝上绿豆汤，宿舍带空调，24小时有冲澡的热水……早在5月，公司就召开了关于防暑降温工作会议，为员工提供相应福利。

6月初，公司提前购买了100份防暑降温药包发放给员工，药包中有藿香正气水、痱子粉、冰凉贴、黄连素药片、清凉防护水、胖大海凉茶、人丹、风油精、清凉油等十余种物品。与此同时，公司对员工的工作时间进行了调整，在35℃以上高温天气，下午上班时间推迟1小时，由下午1点30分改为2点30分。

“我们在伙食上也会更加注意。”工会主席张栋力说，食堂改进伙食，注意员工饮食搭配，做一些适合夏天吃的饭菜，每天提前熬好绿豆汤，供员工上班随时饮用，还购买西瓜给员工降温解渴，增加水分。

张栋力介绍，公司每年都会组织员工体检，并邀请西城区民康社区卫生服务站的医生讲解常见病防护、保健、自救等相关知识，包括中暑的预防和救助等内容。

张栋力告诉记者，自公司成立以来，未发生过员工中暑的情况。“工作期间中暑了算作工伤。公司为员工缴纳了五险一金，如果有中暑情况发生，我们不但会积极救助，还会通过工伤保险妥善解决员工的权益保障问题。”在五险一金基础上，公司为员工购买了集体意外险，切实保障员工权益。

“极端高温天气下，我们对户外劳动者的权益保障更不能打折扣。”张栋力说。

来源：中国青年报